Yönetmeliğe Aykırı Yapılan Sınav

ünvan değişikliği sınavına girdik. fakat sınav yönetmeliğe aykırı yapıldığını sınav sonucunda farkettik, başvurduğumuz kadroya göre yapılması gereken sınav mezun olduğumuz alana göre yapıldı. bizlere yollanan sınava giriş belgesinin üzerinde mezun olduğumuz alan yazdığı içinde sınavın mezun olduğumuz alana göre yapılacağını ve yanlış giriş belgesi gönderildiğini farketmedik. neyse aşağıdaki itiraz dilekçesini yazdım. bu tüm türkiyede üniversitelerde sınava giren personeli ilgilendiriyor dilekçe yönetmeliğe aykırı işlemi net bir şekilde ortaya koyup sınavı uygulayan kurumun hatalı olduğunu ortaya koyuyormu firkinizi belirtirseniz sevinirim..

ANADOLU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ’NE
(Personel Daire Başkanlığı)
İlgi: 25.11.2015 tarih ve ….. sayılı yazınız.
Yıldız Teknik Üniversitesi’nin Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı aracılığıyla 08.11.2015 tarihinde üniversitenize yaptırdığı Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Sınavı’nın Unvan Değişikliği alanında tekniker kadrosu için başvurmama rağmen programcılık kadrosu için hazırlanan sınav kitapçığı verilmesiyle ilgili yaptığım itiraza istinaden tarafıma ekteki raporla olumsuz cevap verilmiştir.
Özetle raporda; sınav kitapçıkların, adayın mezun olduğu alana göre hazırlandığı, Anadolu Üniversitesi Bilgisayar Araştırma ve Uygulama Merkezince hazırlanan programa, Yıldız Teknik Üniversitesi Personel Daire Başkanlığı tarafından aday bilgilerinin (mezun olduğu alan) girildiği, sınav giriş belgesinin adaya ulaşmasıyla da doğruluğun teyit edildiği, veri girişlerindeki bilgilere (mezun olunan alana) göre de “Bilgisayar Programcılığı” kitapçığı verildiği ve sınavda sorulan soruların konularının adayın mezun olduğu alandan sorulduğu, bu haliylede sınavın iptalini gerektirecek bir durumun olmadığı belirtilmiştir.
İTİRAZIMI DESTEKLEYEN HUKUKİ DAYANAKLAR:
1. Anayasa’nin eşitlikle ilgili 10.Maddesi “Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadır.”
2. Unvan değişikliği yönetmeliğinin 19.maddesi 2.bendi “Unvan değişikliği sınavları, görev alanları ve atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konular esas alınarak yazılı olarak yaptırılır”
3. YÖK Başkanlığı’nın “Unvan Değişikliği” alanıyla ilgili Yazılı Sınav Konu Başlıklarıyla ilgili kurul kararı. Sınavda sorulacak sorular “ilan edilen kadronun görev alanları ve görevin niteliğine ilişkin konular”ı kapsayacağı,
4. Anadolu Üniversitesi ve YÖK arasında yapılan protokol.
İTİRAZIMIN ÖZETİ:
Anadolu Üniversitesi, yönetmeliğe aykırı olarak, sınav organizasyonu başlangıcında hata yaparak, Bilgisayar Araştırma ve Uygulama Merkezince hazırlanan programa, üniversitelerin personel daire başkanlıkları tarafından adayların başvurduğu kadroyla ilgili bilgilerin girilmesini istemek yerine mezun olduğu okulun alan bilgilerini isteyerek, “Bilgisayar Teknikerliği” kadrosuna başvuran adaylara mezun oldukları alanlara göre farklı konuların yer aldığı sınav yaptı. Unvan değişikliği yönetmeliğinde, sınavda sorulacak soruların konuları, adayın mezun olduğu alana göre değil ilan edilen kadronun görev alanı ve görevin niteliğine ilişkin konuları kapsayacağıyla ilgili 19.maddesinin 2.bendine aykırı olduğundan iptali gerekir.
İTİRAZIN GEREKÇESİ:
“Bilgisayar Teknikerliği” kadrosuna başvuran adaylar için Aranan Nitelikler: 8. ve 9. maddelerindeki şartları taşımak. En az iki yıllık yüksekokullarının Bilgisayar Programcılığı, Bilgisayar Programcılığı (İnternet), Bilgisayar Programlama, Bilgisayar Teknolojisi ve Programlama, Bilgisayar Operatörlüğü veya Bilgisayar Operatörlüğü ve Teknikerliği, Bilgisayar ve Enformasyon Sistemleri, Bilgisayar Donanımı önlisans programlarının birinden mezun olmak. Yer almakta, aynı şekilde
“Bilgisayar Programcılığı” kadrosuna başvuran adaylar için aranan nitelikler, 8. ve 9. maddelerindeki şartları taşımak. En az iki yıllık yüksekokullarının Bilgisayar programcılığı, Bilgisayar Programcılığı (İnternet), Bilgisayar Programlama veya Bilgisayar Teknolojisi ve Programlama bölümlerinin birinden mezun olmaktır.
Yukarıdaki açıklamalarda anlaşılacağı gibi, bilgisayar programcılığı mezunu “Bilgisayar Teknikerliği” veya “Bilgisayar Programcılığı” kadrolarından birine başvurma hakkına sahiptir.
Sakarya üniversitesi bilgisayar programcılığı alanından mezun olmama rağmen, çalıştığım üniversitede 5yıldır bilgisayar teknik serviste çalıştığım için, tercihimi bilgisayar teknikerliği kadrosundan yana kullandım.
“Bilgisayar Teknikerliği” kadrosuna başvuran adayların, yukarıda sayılan alanlardan mezun olmaları sınava girmeleri için “Aranan Niteliklerde” ön şartı sağlarken, sınavda sorulacak soruların konuları mezun olduğu alana göre değil, ilan edilen kadronun görev alanı ve görevin niteliğini kapsaması gerekir.
Oysa Anadolu Üniversitesi, Ekteki raporda belirtildiği gibi sınav organizasyonu başlangıcında yönetmeliğe aykırı olarak adayların mezun oldukları alana göre planlama yaparak üniversitelerinden başvurduğu kadro bilgileri yerine, mezun oldukları alan bilgilerini istemiş ve mezun oldukları alana göre de farklı konuların yer aldığı 3 farklı sınav kitapçığı hazırlayarak adayları bu şekilde sınava tabi tutmuştur.
Aşağıda aynı kadroya “Bilgisayar Teknikerliği” başvuran adayların sınav kitapçıklarındaki soru dağılımları görünmekte.
TEST GRUBU A 126 Numaralı Kitapçık Soru Dağılımı Başvurulan Kadro “BİLGİSAYAR TEKNİKERLİĞİ”
DONANIM İŞLETİM SİSTEMİ OFİS YAZILIMLARI AĞ/İNTERNET PROGRAMLAMA
ALGORİTMA VERİTABANI WEB HİZMETLERİ 3.PARTİ YAZILIMLAR
Soru Sayısı 9 2 8 22 9

TEST GRUBU A 128 Numaralı Kitapçık Soru Dağılımı Başvurulan Kadro “BİLGİSAYAR TEKNİKERLİĞİ”
DONANIM İŞLETİM SİSTEMİ OFİS YAZILIMLARI AĞ/İNTERNET PROGRAMLAMA
ALGORİTMA VERİTABANI WEB HİZMETLERİ 3.PARTİ YAZILIMLAR
Soru Sayısı 23 4 17 0 0 4 2

Soru dağılımları içinde “Programlama ve Veritabanı “ kısmına baktığımızda, aynı şartlara sahip adayların bir kısmına Programcılık kadrosu için hazırlanan kitapçık verilmiştir. Bu uygulama Anayasa’nin eşitlikle ilgili 10.maddesine de aykırıdır. “Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadır.”
Taktir ederseniz ki bizler 1 ile 10 yıl arasında mezun olmuş personel olarak çalıştığımız kurumda aktif olarak mezun olduğumuz alanın işini yapmamaktayız. Zaten yapmak istediğimiz için unvan değişikliği sınavına giriyoruz. Sınav için belirli bir çalışma dönemi içine girerek sınavda kadronun konularını kapsayan sorulara çalışmaktayız. Çünkü YÖK Başkanlığının Web Sayfasındaki ilanında sorulacak sorular personelin mezun olduğu alana göre değil, başvurduğu kadroya göre olacak diye açıklamasını dikkate aldığım için, programlama ve veritabanı üzerine ağırlıklı çalışmamı yapmak yerine, işletim sistemleri, bilgisayar donanımları, bios, ofis yazılımları, internet, ağ, 3.parti yazılımlar, güncel web teknolojileri, online uygulamalar üzerine sınava hazırlık yaptığım için sınavda 31 adet programlama/veritabanıyla ilgili soru çıkınca hem panik oldum hemde yapamayarak sınavda başarısız oldum. Sınav sırasında gözetmene durumu açıklamaya çalıştım: bu kitapçık bilgisayar programcılığı için hazırlanmış, bizler bilgisayar teknikerliği kadrosuna başvurduk diye sorunu anlatsamda, gözetmenin verdiği cevap: bize verilen kitapçık bu dedi.
SONUÇ VE İSTEM:
Sınav organizasyonu başlangıcında: Unvan Değişikliği Yönetmeliğiyle pararel olarak, YÖK Başkanlığı’nın “Unvan Değişikliği” alanıyla ilgili Yazılı Sınav Konu Başlıklarıyla ilgili kurul kararında “ilan edilen kadronun görev alanları ve görevin niteliğine ilişkin konular”ı kapsayacağını ilan etmesine rağmen,
• Unvan değişikliği sınavı için adayların başvurduğu kadroya göre planlama yapmayan,
• Adayların üniversitelerinden kadro bilgilerini istemek yerine, mezun oldukları alan bilgisini isteyen,
• Sınava girecek adaylara yanlış sınav giriş belgesi hazırlayan,
• Sınav kitapçıklarını yanlış hazırlayan,
• Başvurulan kadroya uygun konulardan soru sormayan
Anadolu Üniversitesi, ekteki raporda belirtildiği gibi, sorumluluğu ne adaylara ne de üniversitelerine yükleme hakkına sahip değildir.
Sınava girecek adayların çalıştığı üniversitelerin Personel Daire Başkanlıklarının, Anadolu Üniversitesinin istediği bilgi olan “mezun olduğu alan” bilgisini sisteme girmesi, adayların ellerine yanlış sınav giriş belgesi geçmesi, adayların bunu farketmemesi (mezun oldukları alan yazdığı için gayet doğaldır) Anadolu üniversitesinin, Sınav organizasyonu başında yönetmeliğe aykırı sınav yapma hatasını ortadan kaldıran bir gerekçe değildir. Yönetmeliğe uygun süreci yürütme sorumluluğu tamamiyle Anadolu Üniversitesinin üzerindedir.
Bu haliyle de yapılan sınav, Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliğinin 19.maddesinin 2.bendine “Unvan değişikliği sınavları, görev alanları ve atama yapılacak görevin niteliğine ilişkin konular esas alınarak yazılı olarak yaptırılır.” uygun yapılmadığından sınavın “Bilgisayar Teknikerliği” kadrosu için iptal edilerek yenilenmesi gerekmektedir.
Açıkça yönetmeliğe aykırı uygulanan idari işlem, maddi/manevi zarar doğurduğundan, iyi niyet çerçevesinde hatanın bir an önce düzeltilerek sürecin idare mahkemelerine taşınmadan, sınavın iptali gerektiğini düşünüyorum. Gereğini bilgilerinize arz ederim.

belirtmiş olduğunuz önemli detaylarla İLGİLİ YÖNETMELİK MADDESİNDE vurgu yapmak kaydıyla idare mahkemeleri nezdinde yürütme durdurma talebi için-eren İPTAL DAVASI AÇINIZ.

- - - Updated - - -

işte yazacağınız dilekçenin formatını alt kısma koyuyorum;



xxxxxx İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA


DAVACI : (Davayı açan kişinin adı soyadı)
TC. Kimlik No :
ADRES :
DAVALI : (Dava açılan kurum)

DAVANIN KONUSU : … tarih … sayılı davalı idare işleminin iptali istemimdir.

DAVA KONUSU İŞLEMİN TEBLİĞ TARİHİ: …/ …/ …



AÇIKLAMA VE YASAL MEVZUAT:

(1-Dava konusu edilen işlemin davacının menfaatini nasıl etkilediği,
2- işlemin hangi sebeplerle iptal edilmesi gerektiği teferruatlarıyla
3- ve işlem eğer kanun, yönetmelik vs. mevzuata aykırı ise hangi maddeye, hangi yönden aykırı olduğu açıklanır.)

SONUÇ : … tarih … sayılı davalı idare işleminin iptaline, yargılama giderlerinin ve vekalet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar verilmesini arz ederim. …/ …/ …
Ad soyad
İmza




DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR:
1- Dava dilekçesi ve eklerinin davalı idare sayısından 1 fazla olması gerekmektedir. (en az iki nüsha)
2- Dava dilekçelerinde gereksiz ayrıntıya girmeksizin istemin açık ve anlaşılır olması, davanın konusu ile sonuç kısmının aynı olması ve tüm dilekçe nüshalarının imzalı olması gerekmektedir.
3- Mahkemeden idari işlem niteliğinde karar istenmemeli, ancak idarenin tesis ettiği veya tesis etmesi gerektiği halde hareketsiz kaldığı bir işlemin iptali istenebilir. (Tazminat davalarında idareye başvurularak ret kararı alınması veya zımnen ret üzerine dava açılabilir.)
4- Dilekçelerde; tarafların ve varsa avukatının adı, soyadı, ünvanı, tebligat adresi ve T.C. Kimlik Numaralarının belirtilmesi zorunlu olduğundan bu hususlara dikkat edilmesi,
5- Mahkemeye verilen dilekçelerde Avukat tarafından açılan davalarda Baro Pulu yapıştırılmış vekaletnamenin dilekçeye eklenmesi gerekmektedir.
6- Dilekçelerde Yürütmenin Durdurulması veya Duruşma talebi varsa, bu talebin dilekçenin görünür bir yerine ve belirgin olarak yazılması gerekmektedir.
7- Davanın öncesinde bir dilekçe ret kararı var ve dava bu dilekçe ret kararı üzerine yenileme suretiyle açılıyor ise, bu hususun havaleyi yapan hakime mutlaka söylenmesi, dilekçe ret kararın yenileme dilekçesine eklenmesi,
8- Tüzel kişi adına açılan davalarda, dilekçeyi imzalan şahısın tüzel kişiyi temsile yetkili olduğunu gösterir dava açma tarihi itibariyle güncel imza sirkülerinin dilekçeye eklenmesi gerekmektedir.