Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında YÖNETMELİK?
Merhaba,
Forumda aradığım halde bulamadım:
1 Mayıs 2015 tarihinde yürürlüğe giren 6563 numaralı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 13. maddesinde, söz konusu kanunun uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerin çeşitli kurumların görüşleri alınarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından hazırlanacağı öngörülüyor. Hukukçu olmadığımdan söz konusu yönetmeliklerin hazırlanıp hazırlanmadıkları hakkında güncel bilgiye sahip değilim. Mevzuat Bilgi Sistemi'nde arama yaptığım halde bulamadım. Söz konusu yönetmelikler hazırlandı mı yoksa halen görüş alınma aşamasında mı? Bilgi sahibi olan hukuçu arkadaşların bu konuda beni aydınlatmalarını rica ediyorum.
Asıl öğrenmek istediğim şu: Kanunun 6. maddesinin 1. fıkrasına muhalefet eden ticari işletmeleri hangi makama şikayet etmeliyim? Söz konusu kanunun 12. maddesinde cezai yetkili olarak Bakanlık öngörülüyor. Bu durumda şikayet birimi Bakanlık mıdır yoksa müracaat savcılığı mıdır?
İyi günler.
Cevap: Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında YÖNETMELİK?
Elektronik Ticarette Sözleşme ve Siparişler Hakkında Yönetmelik Taslağı için http://www.gtb.gov.tr/data/553e3ae6f...0TASLA%20I.pdf
Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik Taslağı için : http://www.gtb.gov.tr/data/553e3ae6f...0TASLA%20I.pdf
E-ticaret ile ilgili yönetmelik taslaklarına bakıldığında özellikle aracı hizmet sağlayıcılar ile ilgili maddeler çok karışık gözüküyor. Tanım kısmından satıcı ve alıcı arasındaki aktörler anlaşılırken, maddelerden e-pazaryerleri nin düzenlendiği anlaşılıyor. Örnek olarak; elektronik mail gönderilmesine aracılık yapan e-mail pazarlama firmaları da aracı hizmet sağlayıcı mıdır? Değilse herkesin kullandığı bu servislerin durumu ne olacaktır? Aynı şekilde çağrı merkezlerinin (call center) nasıl değerlendirilmesi gerektiği belirsizlik içinde.
Yönetmelik taslağında bahsedilen istisnalara bakınca yürürlük tarihinden önce site ve alıcı arasında doğrudan bir alışveriş ilişkisi varsa ve ticari elektronik ileti gönderilmesi amacı ile alıcıların elektronik iletişim adresleri alınmışsa bu veri tabanlarının onaylı olduğu kabul ediliyor. Aslında kafa karıştıran bir madde çünkü herhangi bir alışverişte alınan e-posta adresi de onaylı kabul ediliyor gibi bir anlam çıkabiliyor. Oysa Yasa mevcut adresler için onay alınması şartını arıyor.
SORUNUZA GELİNCE: Henüz yönetmelik çıkmadığından kanuna dayanarak ceza verilmesi de sözkonusu değil. Çünkü yönetmelik taslaklarında şikayet ve denetim işlerinin nasıl yapılacağı ayrıntılı olarak düzenlenmiş durumda olduğundan bu düzenlemeler yönetmelik olarak yayımlanmadığından pratikte idare yasada bahsedilen cezaları uygulamayacaktır.
Cevap: Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında YÖNETMELİK?
Sayın litigation,
Öncelikle, ayrıntılı cevabınız için çok teşekkür ederim.
Hukukçu olmadığımdan bu tip resmi işlerin nasıl ve ne hızda yürüdüğüne dair (güncel) pratik bilgiye sahip değilim. Ama eğer gerçekten de bahsettiğiniz gibi "[h]enüz yönetmelik çıkmadığından kanuna dayanarak ceza verilmesi de sözkonusu değil" ise -benim bakış açımdan- ortada bir sorun var demektir. Ama belki de (güncel) hukuk düzeninde bu son derece olağan bir durumdur ve yalnızca benim şahsi standartlarımın gerisinde kalıyordur. Yine de ekim 2014'te kabul edilip kasım 2014'te yayımlanmış bir kanuna ait yönetmeliklerin halen çıkmamış olması bence vahim bir durum.